{"id":193687,"date":"2024-06-28T08:57:18","date_gmt":"2024-06-28T08:57:18","guid":{"rendered":"https:\/\/radiofenix.com.ar\/2023\/festin-empresarial-el-turno-de-las-telcos\/"},"modified":"2024-06-28T08:57:18","modified_gmt":"2024-06-28T08:57:18","slug":"festin-empresarial-el-turno-de-las-telcos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiofenix.com.ar\/2023\/festin-empresarial-el-turno-de-las-telcos\/","title":{"rendered":"Fest\u00edn empresarial, el turno de las telcos"},"content":{"rendered":"
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En un nuevo cap\u00edtulo <\/b>desregulador<\/b>, el Gobierno termin\u00f3 de liberar los controles sobre el sector de telecomunicaciones y as\u00ed renov\u00f3 las se\u00f1ales para que las empresas aprovechen la volteada para incrementar ganancias, en un contexto de profunda crisis del mercado interno.<\/p>\n

El Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) anunci\u00f3 este jueves la derogaci\u00f3n de una serie de resoluciones que complementaban la regulaci\u00f3n sobre los precios de los servicios de telecomunicaciones. <\/b>La Resoluci\u00f3n 13\/2024<\/a> publicada en el Bolet\u00edn Oficial deja sin efecto normativas emitidas entre 2020 y 2023,<\/b> que establec\u00edan controles de precios para servicios de internet, telefon\u00eda m\u00f3vil y televisi\u00f3n por cable.<\/p>\n

Las regulaciones que ahora se anularon hace rato que no ten\u00edan plena vigencia, <\/b>porque las tres grandes empresas del sector (Telecom, Telef\u00f3nica y Claro) hab\u00edan ganado la batalla de la judicializaci\u00f3n. Sin embargo, s\u00ed hab\u00edan tenido impacto en la pol\u00edtica de precios de las empresas medianas y adem\u00e1s ejerc\u00edan una suerte de regulaci\u00f3n impl\u00edcita sobre el sector. <\/b>Recientemente, la regulaci\u00f3n del gobierno anterior recibi\u00f3 un fallo en contra de parte de la Sala II de la C\u00e1mara Contencioso Administrativa.<\/p>\n

Seg\u00fan las empresas del rubro, la nueva medida no tendr\u00e1 impacto ya que la Justicia ya se hab\u00eda expedido en el mismo sentido. En alg\u00fan sentido, tienen raz\u00f3n, porque la desregulaci\u00f3n, en los hechos, ya estaba vigente<\/b>: entre enero y mayo, el rubro de comunicaci\u00f3n, seg\u00fan el Indec, acumula una suba del 123 por ciento, frente a una inflaci\u00f3n del 71 por ciento en el mismo per\u00edodo.<\/p>\n

La situaci\u00f3n era a la inversa a finales de 2023:<\/b> la suba de precios en el rubro de comunicaci\u00f3n acumul\u00f3 en todo el a\u00f1o un 186,4 por ciento, mientras que la inflaci\u00f3n termin\u00f3 en el 211 por ciento. De igual forma, en 2022, la suba de precios general fue del 94,8 por ciento, al tiempo que comunicaci\u00f3n tambi\u00e9n quedaba por debajo, con el 67,8 por ciento. Es decir que, con sus limitaciones, la normativa anterior tuvo su impacto a la hora de contener los precios de las empresas de telecomunicaciones.<\/p>\n

Sin defensa<\/b><\/h2>\n

Para Gustavo L\u00f3pez, exvicepresidente del Enacom, queda claro que \u00abel Gobierno piensa en las empresas y no en la gente. <\/b>Hay libertad de acci\u00f3n para las empresas y la gente no tiene ning\u00fan mecanismo de defensa, no s\u00f3lo porque Milei desregul\u00f3 la actividad, sino porque adem\u00e1s el Enacom anul\u00f3 todas las resoluciones que no s\u00f3lo establec\u00edan el aumento m\u00e1ximo sino tambi\u00e9n cuestiones asociadas los par\u00e1metros de razonabilidad de los aumentos. Sin esos criterios, los usuarios no tienen forma de reclamar <\/b>el cumplimiento de la normativa que advierte que los precios deben ser razonables\u00bb.<\/p>\n

La experiencia reciente en materia de desregulaci\u00f3n <\/b>muestra que los sectores que se beneficiaron de este tipo de medidas, como por ejemplo las alimenticias y las prepagas, adoptan una actitud muy agresiva de aumentos de precios. <\/b>La idea pareciera ser aprovechar al m\u00e1ximo la oportunidad de negocios. De inversiones y generaci\u00f3n de empleo a partir del nuevo clima de negocios, nada.<\/p>\n

\u00abLas empresas van a aumentar los precios hasta que el bolsillo aguante,<\/b> despu\u00e9s van viendo c\u00f3mo hacen. Ahora tienen la tranquilidad de que no hay ninguna norma que genere obligaciones en materia de su pol\u00edtica de precios\u00bb, sostiene L\u00f3pez. Respecto del impacto inmediato de la medida, cabe recordar que las tres grandes empresas de telefon\u00eda celular del pa\u00eds no cumpl\u00edan con la vieja normativa, gracias al visto bueno de la Justicia.<\/b> Pero adem\u00e1s, en abril la Justicia hab\u00eda fallado a favor de las firmas.<\/p>\n

Sin embargo, seg\u00fan Gustavo L\u00f3pez, \u00abhay un 20 o 25 por ciento de usuarios que, sacando telefon\u00eda celular, s\u00ed estuvieron bajo las condiciones de la control porque recib\u00edan servicios de parte de pymes y cooperativas, que s\u00ed estaban alcanzadas por las regulaciones<\/b>\u00ab. Pero adem\u00e1s, agrega el ex funcionario del Enacom, las regulaciones ejerc\u00edan cierto efecto de contenci\u00f3n sobre los precios <\/b>de las grandes empresas que estaban provisoriamente desregulados. De modo que el sector se mov\u00eda hasta el a\u00f1o pasado por debajo de la inflaci\u00f3n, como muestran los n\u00fameros m\u00e1s arriba.<\/p>\n

Afuera!<\/b><\/h2>\n

En abril pasado, el Gobierno lanz\u00f3 el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 302\/2024<\/a>, que anul\u00f3 el anterior DNU 690\/2020<\/b>. Este \u00faltimo hab\u00eda declarado a los servicios TIC como <\/b>\u00abservicios p\u00fablicos esenciales y estrat\u00e9gicos<\/b>\u00ab, otorgando al Enacom la facultad de regular sus tarifas.<\/p>\n

Gracias a aquella disposici\u00f3n de Milei, las empresas de telecomunicaciones recuperaron la capacidad de fijar libremente sus precios<\/b>, algo que el organismo regulador justific\u00f3 como necesario en ese momento para \u00absalvaguardar las reglas que permitan el desarrollo de un mercado en competencia\u00bb. <\/b><\/p>\n

En sus considerandos, <\/b>el Ejecutivo argument\u00f3 que la desregulaci\u00f3n de las tarifas del sector obedece a la necesidad de que las compa\u00f1\u00edas puedan <\/b>\u00abcubrir los costos de la explotaci\u00f3n y tender a la prestaci\u00f3n eficiente y a un margen razonable de operaci\u00f3n\u00bb. Recientemente, la Justicia tambi\u00e9n anul\u00f3 el decreto de 2020 que defin\u00eda al sector como servicio p\u00fablico, plaf\u00f3n para establecer las posteriores regulaciones. <\/p>\n

Asimismo, ahora el Enacom elimin\u00f3 una serie de disposiciones que permit\u00edan <\/b>operativizar<\/b> la regulaci\u00f3n del Estado sobre los precios, <\/b>estableciendo los par\u00e1metros para definir los aumentos. Tambi\u00e9n se borraron los topes a los aumentos. \u201cLos licenciatarios de Servicios de TIC fijar\u00e1n sus precios, los que deber\u00e1n ser justos y razonables,<\/b> cubrir los costos de la explotaci\u00f3n y tender a la prestaci\u00f3n eficiente y a un margen razonable de operaci\u00f3n\u201d, se\u00f1alan los considerandos. Sin criterios de <\/b>razonabilidad<\/b> <\/b>y con el organismo regulador, el Enacom, diezmado por los despidos, parece dif\u00edcil pensar que los usuarios puedan reclamar ante abusos.<\/p>\n

En cuanto a la cuesti\u00f3n de fondo, asociada a la calificaci\u00f3n de servicio esencial a las telecomunicaciones, <\/b>est\u00e1 claro que la herramienta utilizada por el Gobierno anterior, un decreto de necesidad y urgencia, result\u00f3 d\u00e9bil y la propia Justicia lo fren\u00f3. No caben dudas que el actual Gobierno profundiza la apuesta de la desregulaci\u00f3n en general y en particular en el rubro.<\/b><\/p>\n

\u00abEl propio Enacom cerr\u00f3 delegaciones porque ahora los tr\u00e1mites se hacen online. Las jubilaciones se tramitan a distancia, el Estado nacional se est\u00e1 digitalizando. <\/b>Los ciudadanos ya necesitan Internet al igual que otros servicios esenciales. De modo que no se puede tratar como un servicio m\u00e1s que se presta en el mercado. Mientras varios pa\u00edses est\u00e1n avanzando en esa direcci\u00f3n, incluso Chile, nosotros retrocedemos<\/b>\u00ab, indic\u00f3 L\u00f3pez.<\/p>\n

En medio de la crisis, de acuerdo a la C\u00e1mara Argentina de Internet (CABASE), el 67,5 por ciento de los hogares argentinos tomaron alguna medida para reducir el costo de su servicio de internet fijo<\/b> frente a la complejidad del contexto econ\u00f3mico de los \u00faltimos meses. Asimismo, el 65,3 por ciento de los hogares tomaron medidas para reducir el costo de su servicio de TV paga<\/b>.<\/p>\n<\/div>\n

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