{"id":196101,"date":"2024-11-19T03:02:05","date_gmt":"2024-11-19T03:02:05","guid":{"rendered":"https:\/\/radiofenix.com.ar\/2023\/lo-que-dejo-la-audiencia-publica-por-el-codigo-urbanistico\/"},"modified":"2024-11-19T03:02:05","modified_gmt":"2024-11-19T03:02:05","slug":"lo-que-dejo-la-audiencia-publica-por-el-codigo-urbanistico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiofenix.com.ar\/2023\/lo-que-dejo-la-audiencia-publica-por-el-codigo-urbanistico\/","title":{"rendered":"Lo que dej\u00f3 la audiencia p\u00fablica por el C\u00f3digo Urban\u00edstico"},"content":{"rendered":"
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Tras ocho jornadas<\/b> de exposiciones en la Legislatura, la audiencia p\u00fablica<\/b> por la actualizaci\u00f3n del C\u00f3digo Urban\u00edstico<\/a> (CUR) termin\u00f3 con varias preguntas abiertas de cara al tratamiento en segunda lectura del proyecto<\/a>. Funcionarios del gobierno porte\u00f1o defendieron las modificaciones que, aseguran, contribuir\u00e1n a proteger el patrimonio<\/b> en los barrios residenciales y a desarrollar la zona sur <\/b>de la ciudad, mientras que las organizaciones vecinales advirtieron que el proyecto\u00a0no refleja una visi\u00f3n \u00abintegral\u00bb de la ciudad porque est\u00e1 basado s\u00f3lo en la construcci\u00f3n\u00a0<\/b>y\u00a0que no incorpora con rigor los proyectos presentados por la ciudadan\u00eda en cada barrio<\/a>. Ahora la actualizaci\u00f3n deber\u00e1 ser debatida nuevamente en comisiones<\/b> para pensar posibles incorporaciones al texto definitivo a tratar en el recinto.<\/p>\n

Los encargados de presentar en la audiencia p\u00fablica las modificaciones que el GCBA propone introducir al C\u00f3digo, vigente desde el a\u00f1o 2018, fueron los funcionarios de la Secretar\u00eda de Desarrollo Urbano<\/b>. Su titular, \u00c1lvaro Garc\u00eda Resta<\/b>, coment\u00f3 los principales lineamientos de las modificaciones. \u00abQueremos generar equilibrio en la ciudad en tres escalas<\/b>: la escala ‘ciudad<\/b>‘, la escala ‘barrio<\/b>‘ y la escala ‘manzana<\/b>‘\u00bb, sostuvo. La primera de las escalas se basa en un diagn\u00f3stico que el oficialismo viene sosteniendo desde el inicio del debate: que la construcci\u00f3n de la ciudad est\u00e1 demasiado concentrada en la zona norte<\/b>. La actualizaci\u00f3n del CUR, as\u00ed, incorporar\u00e1 mecanismos de incentivo para desarrollar la constructividad en la zona sur.\u00a0<\/b><\/p>\n

Pero son las escalas \u00abbarrio<\/b>\u00bb y \u00abmanzana<\/b>\u00bb las que, en principio, deber\u00edan cumplir la funci\u00f3n de responder a los masivos reclamos que desde la aprobaci\u00f3n del C\u00f3digo en 2018 se fueron incrementando en<\/a> la ciudad por el avance de inmobiliario en los barrios residenciales. La modificaci\u00f3n m\u00e1s relevante en este punto es la de las unidades de sustentabilidad<\/b>, la figura del C\u00f3digo que estipula cu\u00e1nto y c\u00f3mo se puede construir en cada parcela<\/b>: alturas, capacidades constructivas, superficies o centros libres de manzana, entre otros puntos.<\/p>\n

En el CUR actual existen seis de esas unidades<\/b> divididas en Alta, Media y Baja<\/b>. El texto propuesto busca pasar de seis a siete<\/b>, incorporando la Unidad de Sustentabilidad de Altura Baja 0<\/b>, que pasar\u00eda a ser la unidad m\u00ednima<\/b> con un tope de 9 metros<\/b> de altura y una ampliaci\u00f3n de los pulmones de manzana. Tambi\u00e9n las actuales USAB 1 y 2 tendr\u00edan una extensi\u00f3n en los pulmones<\/b>, reduciendo la superficie a construir en las parcelas. La USAB 0 se aplicar\u00eda en distintas zonas residenciales de la ciudad, \u00abparticularmente en los corazones de los barrios<\/b> donde recibimos la mayor demanda\u00bb, seg\u00fan indic\u00f3 en la audiencia la directora general de Desarrollo Urbano, Sandra Tuya<\/b>. Garc\u00eda Resta a\u00f1adi\u00f3 a esto que la actualizaci\u00f3n tambi\u00e9n apunta a concentrar construcciones no en las calles internas sino en las avenidas<\/b>, a modo de corredores.\u00a0<\/p>\n

Del otro lado, la mayor parte de las intervenciones cr\u00edticas del proyecto compartieron un diagn\u00f3stico: que las modificaciones est\u00e1n excesivamente vinculadas a la construcci\u00f3n<\/b>, sin tener en cuenta otros mecanismos del C\u00f3digo. Barbara Rossen<\/b>, arquitecta y directora de Derechos de Acceso a la Ciudad de la Defensor\u00eda del Pueblo<\/b>, dijo en este sentido que la actualizaci\u00f3n propuesta \u00abse centra exclusivamente en las capacidades constructivas de las parcelas<\/b>\u00ab. \u00abNo incorpora criterios reales de sustentabilidad, de protecci\u00f3n ambiental<\/b>, de incremento de espacios verdes p\u00fablicos<\/b> ni hubo diagn\u00f3stico o informes sobre lo que se est\u00e1 debatiendo\u00bb, se\u00f1al\u00f3 Rossen, quien record\u00f3 que el proyecto \u00abdeber\u00eda responder a lo estipulado por el Plan Urbano Ambiental<\/b> (PUA), pero eso no se cumple ya que se present\u00f3 antes de la actualizaci\u00f3n del Plan\u00bb.\u00a0<\/p>\n

En el mismo sentido se expres\u00f3 el titular del Observatorio del Derecho a la Ciudad<\/b>, Jonatan Baldiviezo, quien adem\u00e1s de mencionar la falta de actualizaci\u00f3n del PUA record\u00f3 que la ciudad tampoco tiene un C\u00f3digo de Ambiente<\/a><\/b>\u00a0\u00abque tendr\u00eda que ser el compa\u00f1ero de este C\u00f3digo\u00bb. El abogado sostuvo que, desde 2018, \u00ablos problemas urbanos se han complejizado en todas sus dimensiones<\/b> y parte de esos problemas se deben a que no hay una planificaci\u00f3n en serio<\/b> y al aumento de capacidades constructivas en la ciudad\u00bb.<\/p>\n

Rosa Aboy<\/b>,\u00a0arquitecta y directora del \u00c1rea de Pol\u00edticas Urbanas y Ambiente del Instituto Ciudad<\/b>, tambi\u00e9n se manifest\u00f3 en un sentido similar sobre la falta de \u00abintegralidad<\/b>\u00bb del CUR actual y de las modificaciones propuestas: \u00abCarece de una visi\u00f3n que considere factores fundamentales<\/b> como la movilidad, el transporte, la sostenibilidad y las infraestructuras <\/b>necesarias para un desarrollo urbano balanceado\u00bb, se\u00f1al\u00f3 y puntualiz\u00f3 en el caso de la vivienda <\/b>al advertir que \u00abun 36 por ciento de los hogares en la ciudad son inquilinos<\/b>\u00bb y el proyecto no incluye \u00abninguna normativa que promueva soluciones de alquiler accesibles\u00bb.<\/p>\n

Antes de la audiencia p\u00fablica, la Comisi\u00f3n de Planeamiento Urbano tambi\u00e9n realiz\u00f3 una serie de mesas de trabajo por comuna<\/b>, de la que participaron representantes de las juntas comunales y de los consejos consultivos para llevar las preocupaciones espec\u00edficas de los barrios. Seg\u00fan pudo saber P\u00e1gina 12<\/b> a trav\u00e9s de diversas fuentes legislativas, no habr\u00e1 en la comisi\u00f3n grandes modificaciones generales<\/b> al texto que se debatir\u00e1 en el recinto, aunque s\u00ed existe la posibilidad de incorporar cambios puntuales<\/b> por comuna.\u00a0\u00a0<\/p>\n

Las organizaciones vecinales de m\u00e1s de diez barrios presentaron en los \u00faltimos a\u00f1os diversas propuestas para modificar la normativa del CUR<\/b> en sus \u00e1reas para intentar frenar el avance de las construcciones. Antes del inicio de la audiencia, 25 organizaciones<\/b> de las 15 comunas porte\u00f1as difundieron un comunicado en el que pidieron que se d\u00e9 verdadero tratamiento a esos proyectos<\/b>, algo que sus representantes volvieron a reclamar durante la audiencia p\u00fablica. Adem\u00e1s, pidieron al GCBA que realice \u00abun proceso de evaluaci\u00f3n del C\u00f3digo serio, adecuado e integral<\/b>\u00bb con las etapas del\u00a0Monitoreo General y Particular dentro de la\u00a0Evaluci\u00f3n Obligatoria<\/b> e Integral\u00a0que estipula la propia ley de creaci\u00f3n del CUR.\u00a0<\/p>\n

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