{"id":199078,"date":"2025-06-29T08:58:17","date_gmt":"2025-06-29T08:58:17","guid":{"rendered":"https:\/\/radiofenix.com.ar\/2023\/las-bibliotecas-populares-dan-pelea-lo-comunitario-no-se-mancha\/"},"modified":"2025-06-29T08:58:17","modified_gmt":"2025-06-29T08:58:17","slug":"las-bibliotecas-populares-dan-pelea-lo-comunitario-no-se-mancha","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiofenix.com.ar\/2023\/las-bibliotecas-populares-dan-pelea-lo-comunitario-no-se-mancha\/","title":{"rendered":"Las Bibliotecas Populares dan pelea: "Lo comunitario no se mancha""},"content":{"rendered":"
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La trama viva de la cultura comunitaria est\u00e1 en peligro. Las Bibliotecas Populares demandan colectivamente la inconstitucionalidad y solicitan una medida cautelar para frenar los efectos que generan los art\u00edculos 2, 8, 9, 10 y 20 del decreto 345\/2025, publicado en el Bolet\u00edn Oficial el 22 de mayo de este a\u00f1o, por el cual la Comisi\u00f3n Nacional de Bibliotecas Populares (Conabip) dejar\u00eda de ser un organismo federal desconcentrado, con autonom\u00eda relativa del Poder Ejecutivo, para depender de la Secretar\u00eda de Cultura. En la demanda, presentada el martes 25 de junio en el Juzgado N\u00b02 en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo Federal de La Plata, se plantea que la norma vulnera la Constituci\u00f3n Nacional, desconoce el derecho colectivo a participar en la vida cultural y desmantela el modelo federal de gesti\u00f3n que rige desde hace d\u00e9cadas en la Conabip.<\/p>\n

La pol\u00edtica federal implementada por la Conabip, como se informa en el escrito patrocinado por el constitucionalista Andr\u00e9s Gil Dom\u00ednguez, alcanza a m\u00e1s de 1.500 bibliotecas populares registradas, distribuidas en m\u00e1s de 1.200 localidades de las 24 jurisdicciones del pa\u00eds. Esta red brinda servicios a m\u00e1s de 4 millones de usuarios y lectores, gracias al compromiso voluntario de m\u00e1s de 30.000 dirigentes y bibliotecarios, y garantiza el acceso a m\u00e1s de 20 millones de libros y acciones culturales con enfoque federal, inclusivo y territorial. Gil Dom\u00ednguez advierte que el decreto 345\/2025 no solo excede las facultades delegadas por el Congreso en la Ley Bases \u2013que expresamente excluye a los organismos culturales–, sino que adem\u00e1s incurre en regresividad institucional y viola los art\u00edculos de la Constituci\u00f3n Nacional y tratados internacionales. <\/p>\n

La Conabip cumplir\u00e1 155 a\u00f1os en septiembre. Creada en 1870 por iniciativa del presidente Domingo Faustino Sarmiento, mediante la ley 419, se consolid\u00f3 en los siglos XX y XXI como estructura estatal que garantiza el acceso federal y democr\u00e1tico a la lectura y la cultura. La Ley 23.351 de 1986 institucionaliz\u00f3 un modelo de gesti\u00f3n asociativa entre el Estado y las bibliotecas populares como organizaciones de la sociedad civil. Aunque el decreto impugnado no disuelve nominalmente la Conabip –presidida actualmente por Ra\u00fal Escandar, un bibliotecario profesional designado en febrero de 2024 que a trav\u00e9s de un silencio ominoso parad\u00f3jicamente convalida la destrucci\u00f3n del organismo a su cargo–, lo hace funcionalmente: le quita su autonom\u00eda, le arrebata su rol estrat\u00e9gico y la sustituye por una estructura subordinada y consultiva sin capacidad decisoria. <\/p>\n

Dom\u00ednguez precisa que el decreto 345\/2025 puede ser descripto como una \u201csimulaci\u00f3n normativa\u201d de participaci\u00f3n, que crea un \u201cConsejo Asesor ad honorem\u201d, formalmente consultivo, que en los hechos carece de toda incidencia real. \u201cEsta construcci\u00f3n normativa configura una fachada institucional, una especie de \u2018pantalla legal\u2019 que pretende simular la continuidad del modelo participativo cuando en realidad se lo ha extinguido\u201d. El ingenio popular condens\u00f3 en una frase el itinerario de la demolici\u00f3n de una instituci\u00f3n cultural fundamental: \u201cSarmiento la cre\u00f3, (Ra\u00fal) Escandar la cerr\u00f3\u201d. Uno de los puntos que mayor preocupaci\u00f3n genera es el manejo arbitrario del Fondo Especial de las Bibliotecas Populares. \u201cSe intenta administrar impersonalmente un fondo que ha costado much\u00edsimo conseguir y defender, y que es vital para la supervivencia y desarrollo de miles de bibliotecas en el territorio nacional\u201d, dice Mar\u00eda del Carmen Bianchi, presidenta de la Conabip durante los per\u00edodos 2003-2011 y 2019-2023. <\/p>\n

Cuando fue publicado el decreto, la Red Internacional por las Bibliotecas Populares<\/a> difundi\u00f3 un comunicado que tuvo el apoyo de m\u00e1s de 5000 personalidades de la cultura, entre las que se destacan Claudia Pi\u00f1eiro, Le\u00f3n Gieco, Mar\u00eda Teresa Andruetto, Mauricio Kartun y Cecilia Roth. \u201cPretenden destruir lo que llev\u00f3 tiempo construir, que funciona y es eficiente. Todo puede ser cambiado pero no arrasado sin tomarse el trabajo de usar palabras, fundamentos, razones y motivos\u201d, argumenta Paula Kriscautzky, de la Biblioteca del Otro lado del \u00c1rbol<\/a>.<\/p>\n

La acci\u00f3n declarativa de inconstitucionalidad colectiva (ADIC) fue presentada por Mar\u00eda Nieves Dalponte Ayastuy, presidenta de la Biblioteca Popular Tupac Amaru Infanto Juvenil de La Plata. En un comunicado maradoniano, titulado \u201cLo comunitario no se mancha\u201d, explica las razones de esta presentaci\u00f3n ante la Justicia Federal. \u201cLo que est\u00e1 en juego afecta la trama viva de la cultura comunitaria, de los libros que pasan de mano en mano, de las meriendas compartidas, de los talleres que encienden preguntas, de encuentros donde se escuchan voces que no suelen ser escuchadas, de los abrazos que acompa\u00f1an a las crianzas, de los v\u00ednculos que se tejen mientras se sue\u00f1a un mundo m\u00e1s justo\u201d. La comunidad cultural de todo el pa\u00eds est\u00e1 movilizada. \u201cLas bibliotecas populares son rondas de mate donde el libro se piensa, se cuida, se sue\u00f1a -las define el comunicado-. Son puertas abiertas y refugio, nido y horizonte. En ellas la cultura no se impone, se hace. Se hace con las manos, con los cuerpos, con el tiempo donado por quienes creen que otro mundo es posible si todas y todos tenemos un lugar en \u00e9l\u201d. <\/p>\n

El Juzgado N\u00b02 en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo Federal de La Plata tiene que resolver la medida cautelar de suspensi\u00f3n del decreto, que puede demorar de quince a treinta d\u00edas h\u00e1biles, y despu\u00e9s traslada la demanda al Estado Nacional para que conteste. Desde la Biblioteca Popular Tupac Amaru rechazan el decreto 345\/2025 porque \u201cno aceptamos un presente que quiere achicar el futuro\u201d.\u00a0 <\/p>\n

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